Alleanza agli sgoccioli. È tempo di pace: ecco 4 chiavi per l’intesa
di Jeffrey Sachs - 07/10/2023
Fonte: Il Fatto Quotidiano
IL CLIMA È CAMBIATO - La strategia dei neocon Usa di
circondare la Russia con Paesi Nato è fallita: impossibile dunque non
ragionare con Kiev e Mosca sulla base di concessioni territoriali e
garanzie sulla sicurezza
Stiamo entrando nella fase finale della
trentennale débâcle dei neocon statunitensi in Ucraina. Il loro piano di
circondare la Russia nella regione del Mar Nero con la Nato è fallito.
Le
decisioni prese ora dagli Stati Uniti e dalla Russia avranno un’enorme
importanza per la pace, la sicurezza e il benessere del mondo intero.
Quattro
eventi hanno infranto le speranze dei neocon di un allargamento della
Nato verso Est, in Ucraina, Georgia e oltre. Il primo è diretto.
L’Ucraina è stata devastata sul campo di battaglia, con perdite tragiche
e spaventose. La Russia sta vincendo la guerra di logoramento, un esito
che era prevedibile fin dall’inizio, ma che i neocon e i media
mainstream hanno negato fino a oggi.
Il secondo è il crollo del
sostegno in Europa alla strategia neocon statunitense. La Polonia non
parla più con l’Ucraina. L’Ungheria si oppone da tempo ai neocon. La
Slovacchia ha eletto un governo anti-neocon. I leader dell’Ue (Macron,
Meloni, Sánchez, Scholz, Sunak e altri) hanno indici di scontento molto
più alti di quelli di approvazione.
Il terzo è il taglio del sostegno
finanziario degli Stati Uniti all’Ucraina. La base del partito
repubblicano, diversi candidati repubblicani alla presidenza e un numero
crescente di membri repubblicani del Congresso si oppongono a ulteriori
spese per l’Ucraina. Nella legge di transizione per mantenere il
governo in carica, i repubblicani hanno eliminato il nuovo sostegno
finanziario all’Ucraina. La Casa Bianca ha chiesto una nuova legge sugli
aiuti, ma sarà una battaglia in salita.
Il quarto, il più urgente dal punto di vista dell’Ucraina, è la probabilità di un’offensiva russa.
Le
perdite dell’Ucraina ammontano a centinaia di migliaia e l’Ucraina ha
bruciato l’artiglieria, le difese aeree, i carri armati e altre armi
pesanti. È probabile che la Russia segua con una massiccia offensiva.
I
neocon hanno creato disastri totali in Afghanistan, Iraq, Siria, Libia e
ora in Ucraina. Il sistema politico statunitense non ha ancora chiesto
conto ai neo-conservatori, visto che la politica estera viene condotta
con scarso controllo pubblico o del Congresso. I media mainstream si
sono schierati con gli slogan dei neocon.
L’Ucraina rischia il
collasso economico, demografico e militare. Cosa dovrebbe fare il
governo statunitense per affrontare questo potenziale disastro?
Dovrebbe
urgentemente cambiare rotta. La Gran Bretagna consiglia agli Stati
Uniti un’escalation, perché è ferma alle fantasticherie imperiali del
XIX secolo. I neoconservatori statunitensi sono fermi alla spavalderia
imperiale. È urgente invece che prevalga il sangue freddo.
Il
presidente Joe Biden dovrebbe informare immediatamente il presidente
Vladimir Putin che gli Stati Uniti porranno fine all’allargamento della
Nato verso Est se gli Stati Uniti e la Russia raggiungeranno un nuovo
accordo sulle disposizioni di sicurezza. Ponendo fine all’espansione
della Nato, gli Stati Uniti possono ancora salvare l’Ucraina dalle
débâcle politiche degli ultimi 30 anni.
Biden dovrebbe accettare di
negoziare un accordo di sicurezza del tipo, anche se non nei dettagli,
di quello avanzato da Putin il 17 dicembre 2021. Biden si è stupidamente
rifiutato di negoziare con Putin nel dicembre 2021. È ora di negoziare.
Ci
sono quattro chiavi per un accordo. In primo luogo, come parte di un
accordo generale, Biden dovrebbe accettare che la Nato smetta di
allargarsi verso Est, senza per questo invertire i processo di
allargamento del passato. La Nato ovviamente non tollererebbe
sconfinamenti russi negli Stati Nato esistenti. Sia la Russia che gli
Stati Uniti si dovrebbero impegnare a evitare provocazioni in prossimità
dei confini russi, tra cui il posizionamento di missili, esercitazioni
militari e simili.
In secondo luogo, il nuovo accordo di sicurezza
tra Stati Uniti e Russia dovrebbe riguardare le armi nucleari. Il ritiro
unilaterale degli Stati Uniti dal Trattato sui missili anti-balistici
nel 2002, seguito dal posizionamento di missili Aegis in Polonia e
Romania, ha gravemente infiammato le tensioni, che sono state
ulteriormente esacerbate dal ritiro degli Stati Uniti dall’Accordo sulle
forze nucleari intermedie (Inf) nel 2019 e dalla sospensione da parte
della Russia del Trattato New Start nel 2023. I leader russi hanno
ripetutamente indicato i missili statunitensi vicini alla Russia, non
vincolati dal trattato Abm abbandonato, come una grave minaccia per la
sicurezza nazionale della Russia.
In terzo luogo, Russia e Ucraina
dovrebbero accordarsi su nuovi confini, in cui la Crimea, a maggioranza
etnica russa, e i distretti dell’Ucraina orientale, a forte componente
etnica russa, rimarrebbero parte della Russia.
Le modifiche ai
confini sarebbero accompagnate da garanzie di sicurezza per l’Ucraina,
sostenute all’unanimità dal Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite e
da altri Stati come Germania, Turchia e India.
In quarto luogo,
nell’ambito di un accordo, Stati Uniti, Russia e Unione europea
dovrebbero ristabilire relazioni commerciali, finanziarie, di scambio
culturale e turistico. È certamente giunto il momento di ascoltare
nuovamente Rachmaninoff e Tchaikovsky nelle sale da concerto
statunitensi ed europee.
I cambiamenti delle frontiere rappresentano
l’ultima risorsa e dovrebbero essere effettuati sotto l’egida del
Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite. Non dovrebbero mai
rappresentare un invito a ulteriori richieste territoriali, come quelle
della Russia nei confronti dell’etnia russa in altri Paesi. Tuttavia, i
confini cambiano e gli Stati Uniti hanno recentemente appoggiato due
cambiamenti di confine. La Nato ha bombardato la Serbia per 47 giorni
finché non ha ceduto la regione a maggioranza albanese del Kosovo. Nel
2008, gli Stati Uniti hanno riconosciuto il Kosovo come nazione sovrana.
Allo stesso modo, gli Stati Uniti hanno sostenuto l’insurrezione del
Sudan meridionale per staccarsi dal Sudan. Se la Russia, l’Ucraina o gli
Stati Uniti violassero il nuovo accordo, sfiderebbero il resto del
mondo. Come osservò JFK, “si può contare sul fatto che anche le nazioni
più ostili accettino e mantengano gli obblighi dei trattati, e solo
quelli, che sono nel loro interesse” (…).
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